张掖，地处河西走廊咽喉地带，绵延1000余公里的祁连山，有700多公里在张掖境内，全国第二大内陆河黑河穿境而过，是国家“两屏三带”生态安全屏障的重点区域。
担好绿色使命
筑牢守好国家西部重要生态安全屏障
近年来，张掖市坚决扛起筑牢守好国家西部重要生态安全屏障的绿色使命，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续巩固提升祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区生态环境整治成果，让绿色成为张掖发展的最美底色。
举全市之力整治修复祁连山生态环境，祁连山自然保护区（张掖段）179项问题按期完成整治任务并通过省级验收，矿业权、旅游设施项目分类退出和水电站关停退出工作全部完成。扎实推进历次环保督察反馈问题有力有序整改，部署开展全市生态环境保护督察整改任务“回头看”，肃南县被列为全国生态综合补偿试点县，区域生态系统功能持续增强。
持续提升生物多样性保护成果，监测结果显示，保护区70%的保护站发现有雪豹分布，藏野驴、白唇鹿、马麝等大型野生动物种群数量明显上升，斑尾榛鸡、雉鹑、蓝马鸡等珍禽种群数量恢复较快，分布范围明显扩大，生态环境呈现出良性演替、稳步趋好的态势。
坚持标本兼治
持续改善全域生态环境质量
张掖市紧紧围绕环境空气质量持续改善目标，大力实施大气污染治理整体战攻坚战，坚持系统治理、源头治理、综合治理，持续在重点区域、重点领域、重点行业上下功夫，推动污染防治攻坚战在关键领域、关键指标上实现新突破。
持续实施空气质量改善行动，颁布实施《张掖市大气污染防治条例》，整治涉气“散乱污”企业48家、燃煤锅炉1142台、农村炕烟炉烟10.87万铺，各类工地“6个100%”抑尘措施合格率达100%。建成煤炭集中交易市场5个，73个煤炭二级配送网点投入运营。城区餐饮服务业商户清洁能源和油烟净化设施使用率均达100%。建立机动车排放检验和维护闭环管理制度，机动车检测合格率达85.56%，淘汰老旧车辆12641辆。全力做好水生态环境保护，建立市县乡村四级河长制，1142名河长常态化开展巡河护河工作，区域水生态环境得到有效保护。“千吨万人”饮用水水源保护区划定并获批，32处“千吨万人”乡镇集中式饮用水水源保护区规范化建设任务全部完成。建成城市生活污水处理厂6个，市本级和县区城市生活污水处理率均达98%以上，6个省级及以上工业园区污水实现集中处理。地表水8个国家级、4个省级考核断面达到或好于Ⅱ类水质标准，4条黑臭水体全部消除，其中山丹河水质稳定达到Ⅳ类目标要求。扎实推进土壤污染防治，有效防控农用地和建设用地土壤环境风险，完成重点行业企业用地土壤污染状况调查，原民乐铬盐厂污染场地、甘州区农用地等土壤修复项目实施完工，受污染耕地、污染地块安全利用率达到100%。全力推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”，乡镇垃圾无害化处理率达100％，废旧农膜回收、秸秆饲料化、畜禽粪污均达到85%以上，尾菜综合处理利用率达到81%。
着眼长效监管
建立健全生态文明制度体系
张掖市全面落实党中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》，通过率先立法固化、完善监管考核机制、严惩破坏生态保护红线行为等方式，不断织密生态保护“制度笼子”。
建立环境监管“小微权力”清单化管理制度，重点解决油烟污染、畜禽养殖臭气等事关群众切身利益的突出环境问题，以微权监管“小切口”推动环境改善“大变样”。建立生态环境问题长效监管制度，采取固定督查人员、固定督查区域和每月至少明查1次、暗访1次的“双固定、双督查”方式，持续开展“回头看”“再巩固”“再提升”。深化生态环境“全链条”监管模式改革，在甘肃省率先建成“一库八网三平台”生态环保信息监控监测体系，并逐步优化升级为“一库一图十二网九平台”智慧张掖生态环境监测网络，实现了市域内生态环境状况监测全覆盖。同时建成省级区域环境应急物资储备库，组建环境应急救援队，建立突发环境事件联防联控机制。强化危险废物监管，完成医疗废物处置中心和山丹、高台、临泽县医疗废物中转站建设项目，累计规范处置危险废物、医疗废物6.5万余吨。辐射安全许可证持证率、核技术利用单位现场检查率和整改完成率均达100%。
保持战略定力
坚定不移走生态优先绿色发展路子
张掖市严格落实主体功能区战略，制定《张掖市“三线一单”生态环境分区管控方案》，划定56个环境管控单元，形成了“分区域管控、分类别审批、分层级监管”的全地域生态环境管控体系。近3年来完成重大建设项目环评手续办理473个，环保设施项目投资10.11亿元。
加快产业转型升级，以“三新一高”为导向，聚力实施产业培育“六大行动”，加快构建以“生态产业化、产业生态化”为主体的生态经济体系。2022年全市十大生态产业增加值占GDP比重38.7%，高于全省平均水平9.4个百分点。积极探索碳汇资源置换环境容量路径，完成全省首单35万亩林业碳汇VCS项目一期开发交易，实现收益450万元。顺利签发400万亩草原碳汇VCS项目首期减排量，预计实现收益1亿元。相继成功开发兰州、天水、定西和武威四个市州182万亩林业碳汇VCS项目，实现收益3050万元。加快建设张掖经开区零碳产业园，积极争创全国碳达峰试点城市、全国“零碳”城市。畅通价值实现路径，立足生态产品丰富实际，积极探索生态价值转化渠道，组织实施总投资165亿元的全省首个国家储备林项目获批、总投资3亿元的全省唯一国土绿化试点示范、总投资50亿元的2个国家EOD试点等重大生态项目，在甘肃省率先完成35万亩造林碳汇项目碳排放交易。
不负绿水青山
生态治理示范效应持续放大
近年来，张掖市生态环境保护发生了深刻变化。张掖市获评国家生态文明建设示范市，成功入选全国首批19个区域再生水循环利用试点城市之一，连续2年在甘肃省污染防治攻坚成效考核中被评为优秀等次，“十三五”单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标工作全省考核优秀，2021年祁连山生态环保考核排名全省第一，2022年地表水环境质量排名全国第二被国务院办公厅作为落实生态环境领域重大政策措施真抓实干成效明显的地方予以通报表扬。
下一步，张掖市将持续推进生态文明建设和生态环境保护，坚决筑牢守好国家西部重要生态安全屏障，让绿水青山常在，努力实现让生态美、产业兴、百姓富的绿色梦想。(王更珍 段晓梅)
