原标题:兰州市持续打造“六个一流”营商环境
1月9日,记者从兰州市发展改革委获悉,2024年以来,兰州市全面优化政务、市场、法治、创新、要素、人文“六个一流”营商环境,全力打造“我比别人办得好、我比别人办得快”的兰州营商环境品牌,持续激发市场活力和社会创造力,已连续三年在全省营商环境评价中排名第一,公共服务优化等9个领域获评全国创新代表城市。“清兰交易”被评为2024年全国优化营商环境创新十大实践案例。在2024年全国信用建设成果预观摩中位列第一。
协同联动推进机制 实施提质增效行动
兰州市高位统筹协调,成立覆盖64个单位、8个县区、7个开发区近500人的工作团队,高效服务全市41.8万户经营主体。升级全省首个掌上营商环境满意度调查平台,构建“问、办、服、评、督”服务管理体系。
兰州市在全省率先出台《优化营商环境办法》,迭代升级6.0版营商环境建设方案,建立“1+18+N”政策体系,推出改革创新举措1165条、便民利民措施130条,不断夯实营商环境法规指引和制度保障。组织创新服务品牌“大比拼”,持续打造12个县域品牌、20个指标品牌、13个惠企利民服务品牌。扎实组织“包抓联”“六必访”等对企服务3.1万次,累计走访9.52万人,主动化解企业生产经营、项目建设等突出问题1.3万件,为企业在兰发展筑牢信心。
智慧高效服务 打造宽松有序市场环境
全省率先推行质量监督“多段式联合验收”、47类建设工程规划许可豁免等26项创新举措。在全省首推一窗、一网、一证、一码、一次、一地“六个通办”和“周末不打烊”服务模式,上线150个“高效办成一件事”集成办服务场景,打造四级一体化“一刻钟政务服务圈”。推行电子证照跨领域跨层级应用改革,汇聚电子证照3500万册,资源共享全省第一。率先实施财产登记“土地带押过户”“带押分割”“一码关联”,创新“互联网+不动产登记+N”信息赋能运用场景,持续打出83项财产登记质效提升“组合拳”。建立全省首个10分钟“兰税捷办”服务圈和85个便民办税服务站,实现178项纳税业务“最多跑一次”,网上申报率达99.5%,稳居全省第一。
同时,实施“数字+交易”赋能工程,搭建全省首个国家EBS认证的三星级交易平台,推行人工智能“不见面”开标、跨省域远程异地“1+N”分散评标。推进“信用分级分类”“双随机、一公开”综合监管和“明厨亮灶”“透明车间”等非现场监管的新型监管模式,实行“首违不罚”“两轻一免”清单,对经营主体“无事不扰,有需必应”。全省首推38个领域一份报告替代无违法违规记录证明、行政处罚决定和信用修复告知“两书同达”,创新拓展40个“信易+”应用场景,助力企业重塑形象、轻装上阵。
优化资源配置 打造宜商宜业人文环境
兰州市实施工业项目“标准地”出让、项目选址综合论证、建设方案联审,实现“拿地即开工”“交地即交证”。建立“1+8+N”人力资源市场服务体系,建成731个一站式公共就业“15分钟服务圈”。6.8万家企业入驻“甘肃信易贷”平台,推出金融产品221款,累计放款1218.27亿元,着力破解中小企业融资难题。建成国家级互联网骨干直联点,全省率先研发数据直达应用系统,承接53个国家部委1.4万余类和54个省直部门1.2万余类政务数据资源,要素集聚力和投资吸引力持续提升。
实施“六大”文旅产业发展战略,推进智慧教育示范区,创建11个省级学前教育示范园,新增学位1.98万个。打造紧密型城市医联体和县域医共体,实现县区基层医疗机构康复、护理床位全覆盖。全省先行创建63个“养老服务+老年助餐”服务试点和“15分钟养老服务圈”,城市社区居家养老服务覆盖率达100%。构建“六位一体”公共交通体系,优化公交线路34条站点87处,开通学生、景区、精品旅游等专线74条,持续推进“畅行兰州”建设。
兰州日报社全媒体记者 李莉