原标题：帆满风劲正当时 行稳致远启新程——2024年高台县经济社会高质量发展综述

  高台县城美丽如画。

  高台县宣化镇弱水蒹葭乡村建设示范点。

  高台县现代农业园集约化育苗基地。

  高台县高崖子滩百万千瓦级光伏产业园。

  学生在中国工农红军西路军纪念馆接受爱国主义教育。

  县域综合竞争力位列全省67个非市辖区、县（市）第五名；工业经济稳定增长，规上工业增加值同比增长20%；招商引资成果丰硕，落实省外到位资金66亿元，同比增长40%；红色旅游持续升温，研学旅游人数突破百万；“千万工程”经验落地生根，获评全国村庄清洁行动先进县；营商环境持续优化，连续三年入选全省中小企业发展环境评估表现突出县；预计全年实现地区生产总值73.56亿元，同比增长7%……

  一项项亮眼的成绩，展现出高台经济发展的强大韧性与旺盛活力。

  2024年以来，高台县主动融入“一屏三地”建设，锚定“打造红色文化名城，建设绿色生态家园”发展目标，以纵深推进“三抓三促”行动为抓手，持之以恒强县域、强工业、强科技，全力以赴抓项目、促改革、兴产业、夯基础、惠民生，经济社会各项事业取得新进展新成效。

  强基固本 农业农村满目新景

  产业振兴是乡村振兴的重中之重。

  走进巷道镇太安村现代农业全产业链示范基地，新建成的连片双面保温钢架大棚内，首茬菜心青翠欲滴。位于城郊的太安村，有着多年的设施蔬菜种植基础，已形成了以供港蔬菜和高标准日光温室产业为主的增收业态。

  为强化产业支撑、提升蔬菜供给能力，2024年，太安村又谋划打造了现代农业全产业链示范基地，建设双面保温钢架大棚7座，实现了蔬菜品种的多样化、差异化和时令化。“2025年，计划种植高端果蔬产品供应市场，预计村集体经济能增收20万元以上。”太安村村委会副主任吴学珍对产业发展充满信心。

  高台县把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，着力培育壮大富民产业。2024年，全县落实玉米、瓜菜等制种面积19.6万亩，8家玉米制种企业预计生产优质种子4500万公斤以上，建成精品辣椒、西甜瓜等标准化种植基地17个，国家西甜瓜种质资源中期库高台展示中心和高台种子研究院建成投用，新改建日光温室、钢架大棚626座，蔬菜面积达22.5万亩，第一产业增加值达27.54亿元。

  乡村振兴，向美而行。

  时下，走进合黎镇五四村生态及地质灾害避险搬迁点，一座座白墙灰瓦的生态宜居房整齐排列，崭新的太阳能路灯矗立在宽展的水泥路旁。村民李金花家中，时尚的墙纸、崭新的家具、富有设计感的灯饰，让人眼前一亮。

  这是高台县落实生态及地质灾害避险搬迁工作的一个生动缩影。近年来，高台县认真学习践行“千万工程”经验，把宜居宜业和美乡村建设作为全面实施乡村振兴战略的重要任务，积极贯彻落实省市县生态及地质灾害避险搬迁政策，接续推进“5155”乡村建设示范行动，全力打造民生工程、生态工程，让群众通过避险搬迁“优其屋、舒其心、乐其业”。2024年，创建国家和省级示范镇村15个、省市级“和美乡村”4个，新改建房屋1008户、卫生厕所800座，拆除空置房880户。推动农村人居环境由集中整治向常态治理转变，废旧农膜、畜禽粪污、尾菜和农作物秸秆处理利用率分别达86%、90%、81%和91%。

  乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。

  高台县不断探索符合镇、村实际的“三治”融合新模式、新路径，总结提炼形成了“四级七天”“一庭三所联动”等调解机制和“民情快递”工程、“一核多元四共联动”等乡村治理新模式，推动形成了共建共治共享的乡村治理新格局。矛盾纠纷“四级七天”调解工作法入选全国“枫桥式工作法”。

  村级红白理事会、道德评议会、村民议事会等村级自治组织作用发挥日益明显，村规民约、居民公约更加务实管用。打造新时代文明实践示范点42个，命名暖心关爱、湿地卫士、天使公益等县级专业志愿服务队29支，打造“百姓大舞台”“背包科普行”“敲门嫂”等实践品牌38个，广泛开展文化科技卫生“三下乡”、端午龙舟赛、农民丰收节等活动，极大丰富农村群众精神文化生活。

  锻强引擎 工业经济追新逐质

  2024年以来，高台县以新型工业化为引领，紧扣工业主导型功能定位，围绕资源禀赋、产业基础因地制宜发展新质生产力，做强做优特色优势产业，加快传统产业改造升级，夯实工业发展主阵地，深入推进强工业和工业突破发展三年行动，兑现奖励资金350万元，实施重点工业项目28项，46户规上企业预计实现产值33亿元。

  高台县风光资源富集，适宜发展新能源的戈壁荒漠有2000多平方公里，是国家“沙戈荒”大基地项目和巴丹吉林沙漠外送基地建设重点区域。

  时虽寒冬，位于罗城镇北部滩的高台陇和10万千瓦光伏发电项目建设现场却一幅热火朝天的景象，工人们正在抢抓工程进度，全力争取项目早日建成投运。该项目总投资4.63亿元，主要建设10万千瓦光伏发电站、110千伏升压站一座及相关配套设施。目前，各项工作已进入尾声，很快将具备并网条件，建成后预计年均发电量约15840千瓦时。

  丰富的土地、光照资源以及强大的电网结构，为高台县发展光伏产业提供了得天独厚的条件。

  高台县抢抓“双碳”机遇，把新能源产业作为首位产业，引入上海电气、中船风电、浙江正泰等头部企业，组建县属国有新能源公司，高崖子滩光伏产业园、北部滩风光互补产业园入驻企业近20家，全县新能源装机达到171.7万千瓦，已成为张掖市重要的百万千瓦级新能源基地，元山子服务区分布式光伏发电项目入选全国创新案例。同时，开工建设新能源消纳产业项目6个，4个已建成投产，2个正在有序建设中……从无到有，从有到优，从优到精，新能源产业已成为高台县发展新质生产力的“新引擎”。

  抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

  高台县把传统产业改造升级作为因地制宜发展新质生产力的重要抓手，立足煤炭循环利用、盐硝精细化工、农资农机生产、农产品加工等产业，瞄准高端化、智能化、绿色化、服务化等升级方向，深入实施强工业、强科技行动，通过设备更新、技术创新、节能减排、数字转型等措施，重塑传统产业优势。

  隆冬时节，位于南华工业园区的旺达绿禾肥业有限责任公司迎来了生产旺季，开始为接下来的春耕备耕做准备。这几年，公司依靠新技术促进企业转型升级，生产氮肥、磷肥、有机肥料等20多种产品，已经在周边省市建立了稳定的市场。

  高台县持续突出关键技术攻关，深入实施科技型企业和高新技术企业倍增计划，完善梯次培育发展体系。新认定省级科技创新型、高新技术企业17家，累计达到63家；入库科技型中小企业68家，有研发活动的规上企业达到27家；新认定专精特新中小企业1家，累计达到9家。支持“三高”企业牵头组建产业技术研究院、新型研发机构等平台载体，畅通技术研发、中试验证、产业化应用全链条。开展企业新产品备案查新，累计备案新产品（新工艺）10项。

  园区是工业主战场、产业培育聚集区，也是推动工业高质量发展的主阵地。

  高台工业园区是2006年省政府批准的省级工业园区，2015年经审核批复规划面积39平方公里，分南华工业园和盐池工业园“一区两园”。

  近年来，高台工业园区多方筹措资金，累计投入资金16.84亿元，建成供水站、污水处理厂、热源厂、煤粉厂、危废（固废）处置及资源化利用中心等基础设施，水电暖路网等应通尽通，已入驻企业128户、培育规上企业32户，工业园区“磁场效应”日益明显。

  2024年，高台县坚持把园区作为工业经济发展的“主战场”，积极推进“标准地”供地等“七项重点改革”，持续强化园区水电路网等基础设施投入。危（固）废处置及资源化利用中心、重大安全风险防控、集中供水项目二期供水管网等项目建成投用，红山110千伏变电站主体基建已完工，铺设园区道路7.5公里，保障性住房、消防站、危化品车辆停车场等项目加快推进，分类施策盘活低效用地14宗946亩，南华工业园增量配电网项目完成规划编制，盐池工业园被评为D类较低安全风险等级，园区综合承载能力不断增强。

  红色引领 文旅融合持续升温

  红色是高台最鲜明的底色。

  2024年，中国工农红军西路军纪念馆被评为“国家一级博物馆”，成为全国红色基因库建设单位之一，研学旅游人数突破110万人次；甘肃高台干部学院办学水平再上新高度，1万多名县外党员干部赴学院接受党性教育培训。高台县已成为全省红色旅游目的地、教育研学热选地。

  高台县抢抓最大机遇、用好最大优势，持续建强用好“一馆一院”，扎实推进红西路军精神核心展示园建设项目，完成中国工农红军西路军纪念馆陈列展览局部改造提升，建成全国红色基因库，建立红西路军革命历史资料中心。深入实施文艺精品创作工程，创排推出音乐剧《祁连山下》，话剧《血色高台》累计演出69场次，电影《九天八夜》（原名《血战高台》）拍摄加快推进，《董振堂传》《历史中的高台》等作品即将出版，电视剧《陇原英雄传》荣获甘肃省第十届“敦煌文艺奖”。

  高台县高效整合骆驼城遗址、许三湾城及墓群、县博物馆、县图书馆等文化资源，用好国家城市湿地公园、大湖湾风景区、月牙湖、胡杨林、正义峡、马营河大峡谷等生态优势，培育宣化上庄和罗城张家墩、天城等省市级乡村旅游示范村，多领域拓展基本盘，多层次培育新业态，多形态打造增长极，文化旅游功能日趋完善、需求全面释放。2024年，游客接待量和旅游综合收入分别增长17.1%、47.6%。

  位于黑泉镇十坝村的九头胡杨林景区是高台生态旅游产业中的一张亮丽名片。2024年以来，该县围绕改善九头胡杨林景区生态环境，大力实施景区绿化提升项目，在秋冬时节组织动员全县广大党员干部栽植胡杨3800亩，实现景区质量变优、品质升级。

  高台县聚焦提升旅游产业核心竞争力，以大项目、好项目为牵引，全领域全链条强化要素协同保障，12项文体旅游提质增效项目完成投资1795万元。红西路军精神核心展示园、北部滩农旅融合产业园配套基础设施建设项目（二期）等重点项目稳步推进，长城文化展示区、胡杨林景观区和黑河沿线文旅融合发展示范区加快建设，甘肃祁连葡萄酒庄建设有序实施，新场景不断涌现，新活力持续迸发，新优势显著增强，“红色高台”名片效应持续放大。

  逐绿前行 生态家园更加美丽

  冬日，漫步于高台城区的公园，沐浴着暖阳运动健身的人群随处可见。尚未结冰的黑河河道中，各类候鸟成群结队，或振翅翱翔，或静立水中，时而欢快觅食，时而追逐嬉戏，构成了一幅人与自然和谐共生的美好画卷。

  高台县牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，全力筑牢守好国家西部生态安全屏障，加大污染防治力度，坚守生态环保底线，持续改善生态环境质量，让天更蓝、山更绿、水更清，生态底色愈发亮丽。

  2024年，实施“三北”工程六期、草原湿地保护修复、荒漠化治理等项目14项，完成营造林2.15万亩、退化草原修复1.5万亩、义务压沙1000亩，防沙治沙经验在全省有关会议交流。聚力建设新时代全国节水型社会新标杆，全面推行水资源预算管理，红崖子中型灌区节水改造、骆驼城地下水超采区治理等项目加快推进，建成“港湾式”泵池66座，地下水用量同期减少211.75万立方米，黑河高台段成功创建为省级美丽幸福河湖。实施黑泉镇整镇推进农村环境整治项目，城区污水处理厂设施设备完成更新改造，污水处理率和再生水利用率分别达99.23%、55%。生态价值加快转化，配合全市完成林草碳汇交易，新能源企业申领绿证43.16万张，实现交易34.2万笔。

  夯实基础 民生保障全面提升

  民生为大、民生为要。

  这几天，城关镇人民西路、东苑、新建东村等社区的居民陆续用上了管道天然气。“今后再也不用扛液化气瓶上楼了。天然气既干净又便宜、省事，确实给我们老百姓办了个好事。”居民王玉琴看着燃气灶头上燃烧的天然气火焰开心地说。

  2024年以来，高台县深入实施以人为本的新型城镇化战略，加快城市更新步伐，实施城建项目17项，完成老旧小区改造9个，新增停车场2处、停车位174个、新能源充电桩142个，敷设改造管网4.78公里，8000余户居民用上管输天然气。大力实施城市拆旧治乱突破行动，完成国庆村一社、文化路等片区142户房屋征收拆迁安置，新建商品房351套4.06万平方米、公租房376套1.98万平方米。常态化做好市政设施维护、智慧停车、物业管理及市容市貌整治，星辰广场建成开放，解放路等21条道路绿化带完成改造，架设飞线治理充电端9800个。

  民生支出占财政支出80%，高质量完成为民实事，发放各类惠民资金1.7亿元，开展技能培训3399人次，发放创业担保贷款4689万元，城镇新增就业2625人。实施教育项目26个，董振堂红军小学、县中振兴教学楼、南华初中学生宿舍建成投用，第二幼儿园完成主体工程建设，县级职业教育公司组建运行，成功创建国家义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县。扎实推进医疗服务质量提升活动，新改建镇卫生院5个、村卫生室11个，挂牌成立河西区域医疗中心高台分中心，紧密型县域医共体经验做法入选全国优秀案例，顺利通过省级健康县复评。建成5个助老餐厅，月助餐达到7900人次以上。扎实推进“结对帮扶·爱心高台”工程建设，加强“一老一小一困”关爱服务，帮办实事755件，资助资金26.02万元。

  帆满风劲正当时，行稳致远启新程。2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，高台县将继续围绕“打造红色文化名城，建设绿色生态家园”目标，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，鼓足干劲，撸起袖子，只争朝夕，奋力谱写全县经济社会高质量发展新篇章。

  本版文/田睿峰